Меню

Платить или не платить по тепловому счетчику

Как платить за отопление по счетчику

Как платить за отопление по счетчику

В большинстве многоквартирных домов жители платят за отопление по общедомовому счетчику. Можно ли платить по индивидуальному? Расскажем дальше.

Отопление и общедомовой прибор учета: принцип, расчеты, особенности

Отопление — тепловая энергия, которая делает горячими батареи и стояки в доме. Источником этой энергии выступает теплоноситель — горячая вода. Объем тепла, который подается в трубах, измеряется в гигакалориях (Гкал) — эти единицы и учитываются при расчете платежа в квитанциях.
Общедомовой (или коллективный) прибор учета устанавливается в одном месте — на центральном коллекторе. Он показывает, сколько тепла получил весь дом за месяц, после чего уже рассчитывается объем тепловой энергии, который поступил в каждую квартиру. Здесь всё просто: сумма зависит от квадратуры.

Но оплата тепла по счетчику в многоквартирном доме не всегда справедлива:

не учитывается перепланировка (некоторые квартиры после перепланировки получают больше тепла, например, из-за установки более современных или больших по размеру радиаторов);
не учитывается расположение квартиры (угловые квартиры прогреваются хуже, чем центральные);
не учитывается этаж (на средних этажах всегда теплее, чем на первом и верхнем).

Вот и получается, что кто-то всю зиму мерзнет, дополнительно подключает обогреватель, а кто-то распахивает окна и перекрывает батареи. Но платеж равный.

Вот такие радиаторы стоят в некоторых квартирах. Они прогревают лучше, но платят их владельцы столько же, сколько и обладатели стандартных батарей. Источник: digitaloceanspaces.com

Если нет коллективного счетчика, платежи начисляются по нормативам. Норматив — это количество тепловой энергии, которое требуется на обогрев 1 квадратного метра квартиры. При этом учитывается регион (понятно, что в Сибири и в Краснодаре нормативы будут разными) и тип дома (материал стен, возраст постройки и пр.).

Если перекрыть батареи на какой-то период, сэкономить на отоплении не получится: платежи будут начислены в полном размере.

Кстати, отсутствие общедомового счетчика — это грубое нарушение законодательства, и жильцы таких домов платят по повышенному коэффициенту (с 1 января 2017 года — 1,5). Об этом говорится в ст. 13 п. 5 ФЗ № 261-ФЗ от 23.11.2009:

«Многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии».

Механизм начисления платы за отопление при наличии коллективного прибора учета таков: раз в месяц снимаются показания, находится разница между текущим и предыдущим числом. Полученная цифра умножается на действующий тариф и делится на все квартиры с учетом их площади. Это и будет месячный размер платежа за отопление.

Зачем нужен индивидуальный счетчик отопления?

Любой счетчик нужен для того, чтобы платить за коммуналку меньше. С теплом так же: у владельцев индивидуальных приборов учета платежи за отопление примерно на 20–25 % меньше, чем у тех, кого устраивает оплата за тепло по нормативу без счетчика.

Хотите купить или продать недвижимость?
Поможем подобрать варианты или найти покупателя, подскажем с выбором банка, подготовим пакет документов и организуем безопасную и юридически грамотную сделку.

Заказать бесплатную консультацию эксперта по недвижимости:

Кроме того, реже возникает вопрос, как проверить правильность начисления, потому что на приборе отражаются текущие показатели. Зная только норматив и площадь квартиры, можно понять, откуда взялась та или иная сумма.

Вот так выглядят счетчики на отопление, которые ставятся в квартирах. Источник: digitaloceanspaces.com

Но думать, что можно перекрыть батареи на всю зиму и изрядно сэкономить, не надо. Со счетчиками на отопление всегда возникает масса проблем, начиная от монтажа и заканчивая договоренностью с управляющей компанией. Бывает и такое, что даже при наличии счетчиков в квартире собственник платит согласно показаниям общедомового прибора учета, не подозревая этого.

Что надо знать об индивидуальных счетчиках на тепло?

  1. Устанавливать счетчик собственник будет сам в своей квартире. Его нужно купить, вызвать мастера, монтировать, проверить, а периодически — ремонтировать и делать поверку. Всё это выполняется за собственные деньги. Квартиросъемщикам придется согласовать этот вопрос с собственником квартиры, поэтому могут возникнуть трудности у тех, кто арендует жилье.
  2. Не во всех квартирах можно установить индивидуальные приборы на отопление. В старых домах, к примеру, у каждой батареи свой стояк — это называется вертикальная разводка. То есть теоретически счетчик установить можно, но не один, а на каждую трубу. Это и дорого, и сложно, и проблематично с точки зрения передачи показаний, поскольку согласовать показания нескольких счетчиков практически невозможно.
  3. Не все управляющие компании и поставщики тепла готовы принимать показания индивидуальных приборов, по крайней мере в домах с вертикальной разводкой.

При вертикальной разводке стояка отопления понадобится установить не только счетчики не каждый радиатор, но и распределители. Они определяют разницу между температурой воздуха в помещении и температурой батареи.

Экономия будет, но при этом жильцам придется платить не только за тепло, поступающее в квартиру. К этому будет прибавлена часть Гкал, которая необходима для обогрева лестничной клетки, подвала и чердака.

Как рассчитывается плата за отопление в квартире, если есть индивидуальный счетчик?

До 1 января 2019 года имело значение, сколько индивидуальных счетчиков установлено в многоквартирном доме. Если только в одной квартире, способ начисления был один, если почти во всех — другой. Как начисляют за отопление в 2020 году, если в квартире есть счетчик на тепло?

Читайте также:  Водоканал балахны передать показания счетчика

В расчет принимается несколько факторов:

  • за какой период жильцы дома платят за отопление (только за холодное время года или за весь год);
  • есть ли в доме общедомовой прибор учета;
  • способ оборудования индивидуальных счетчиков;
  • технология подачи отопления (по централизованным сетям или индивидуально в каждую квартиру).

Отопление по счетчику в МКД оплачивается исходя из показаний счетчика: сколько накрутило, таков и платеж. Если жильцы были в отъезде или любят свежесть, сумма смешная, любителям тепла и комфорта придется раскошелиться.

Еще один вариант счетчика в квартире. Источник: digitaloceanspaces.com

В домах, построенных после 2012 года, в каждой квартире установлен ИПУ. Но некоторые из жильцов их втихушку демонтировали, в результате чего способ начисления платы за отопления менялся сразу у всех. Все платили согласно показаниям общедомового счетчика, но даже не догадывались. Именно поэтому с 1 января 2019 года можно платить по ИПУ вне зависимости от того, сколько квартир ими оборудовано.

Но есть одно но: ИПУ «работают» только в домах, построенных или отремонтированных не раньше 2012 года. В них обязательно должны быть счетчики в каждой квартире, и жильцам нельзя их снимать ни при каких условиях.

А вот для тех, кто живет в старых домах, всё чуть сложнее. Управляющим компаниям ничего не остается, кроме как рассчитать плату за отопление по классической формуле: умножить объем потребленной тепловой энергии на установленный тариф и разделить на всех жильцов с учетом площади их квартир.

Пример расчета платы за отопление. Источник: digitaloceanspaces.com

Оплачивать отопление по счетчику в многоквартирном доме можно только в том случае, если все жильцы на это согласны. Для этого проводится собрание, осуществляются сборы денег на покупку и монтаж счетчиков, заключается договор с управляющей компанией. Процесс долгий, сложный, не всегда реализуемый: в старых домах живут пожилые люди, которым это не надо, да и не всякий молодой человек захочет тратиться на ИПУ, ждать дома специалиста по монтажу и тратить время на собрания.

И питомцам тоже необходимо тепло! Источник: digitaloceanspaces.com

Подводя итог: индивидуальные приборы учета на отопление работают так же, как и прочие счетчики. По ним снимаются показания и оплачивается фактически полученное тепло. ИПУ на отопление установлены в домах не старше 2012 года. В более старых домах счетчики в квартирах имеют смысл лишь тогда, когда на них согласны все до единого жильцы.

Источник

Оплата отопления по показателям общедомового, а не индивидуального счетчика: справедливо или нет?

caifas / Depositphotos.com

Действующее законодательство предусматривает два способа расчета размера платы за коммунальные услуги: на основании определяемого по показаниям приборов учета объема потребляемых ресурсов, а при отсутствии счетчиков – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса). Конкретный порядок расчета и внесения платы устанавливается Правительством РФ. Так, например, для определения размера платы за отопление в МКД используется одна из нескольких формул, приведенных в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). При выборе нужной формулы стоит исходить, во-первых, из того, каким образом оплачивается отопление: в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года (абз. 1 п. 42.1 Правил). Во-вторых, на порядок расчета влияет оснащенность помещений счетчиками: в случае, когда МКД оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а индивидуальные или квартирные счетчики отсутствуют во всех или некоторых помещениях в нем, размер платы за отопление в каждом из этих помещений определяется исходя из показаний общедомового прибора учета (абз. 3 п. 42.1 Правил). Если же все жилые и нежилые помещения МКД оснащены индивидуальными приборами учета тепла, при расчете размера платы за отопление учитываются показания и этих счетчиков, и общедомового прибора учета (абз. 4 п. 42.1 Правил).

Таким образом, на практике, если хотя бы одна квартира или одно нежилое помещение в МКД не оборудованы индивидуальным прибором учета, объем потребленной энергии по показаниям общедомового счетчика «распределяется» между помещениями пропорционально их площади. Такой порядок расчета применяется и тогда, когда счетчик перестал использоваться в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по обеспечению его надлежащей эксплуатации, сохранности или своевременной замены собственником (ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; далее – закон об энергосбережении).

Именно с такой ситуацией столкнулся гражданин Д. Все помещения в МКД, в котором он проживает, на момент ввода дома в эксплуатацию были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии (напомним, ими, согласно указанной выше норме закона об энергосбережении, с 1 января 2012 года должны быть оснащены все новые МКД, а также дома, вводимые в эксплуатацию после капремонта – при наличии технической возможности установки таких счетчиков). Однако впоследствии в ряде помещений счетчики были демонтированы, что повлекло перерасчет размера платы за отопление для всех собственников помещений в доме, и расходы Д. на коммунальные услуги увеличились. Он посчитал это несправедливым и подал в Верховный Суд Российской Федерации административный иск о признании недействующими абз. 3 п. 42.1 и частично абз. 4 п. 42.1 Правил. Суд пришел к выводу о том, что Правительство РФ при введении дифференцированного подхода к определению размера платы за отопление не вышло за рамки своих полномочий по определению правил предоставления гражданам коммунальных услуг, а доводы истца о противоречии указанных норм закону об энергосбережении несостоятельны, поскольку целью последнего является закрепление основ стимулирования энергосбережения, а не определение размера платы за коммунальные услуги и порядка ее расчета (решение ВС РФ от 31 мая 2017 г. по делу № АКПИ17-201). Не было удовлетворена и апелляционная жалоба истца – Суд добавил, что установленный оспариваемыми нормами порядок расчета платы за отопление принят на основании общего принципа распределения фактически потребленного всеми помещениями МКД объема тепловой энергии для поддержания в них нормативной температуры воздуха (пропорционально площади занимаемого помещения в доме) с соответствующим распределением размера платы, что позволяет обеспечить непрерывное теплоснабжение всех помещений в доме в течение отопительного периода. Причем, по мнению ВС РФ, тот факт, что при применении такого порядка размер оплаты увеличивается, не свидетельствует о незаконности соответствующих положений Правил (определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 5 сентября 2017 г. по делу № АПЛ17-300). В передаче надзорной жалобы на рассмотрение в судебном заседании истцу было отказано (постановление ВС РФ от 25 декабря 2017 г. № ПФ17-137).

Читайте также:  Магниты для счетчиков прямоугольные

В каком случае к нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии в многоквартирном доме общедомового и индивидуальных приборов учета не применяется повышающий коэффициент, узнайте из материала «Порядок оплаты электрической и тепловой энергии для граждан» Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Вынесенные решения Д. не удовлетворили, и он обратился в КС РФ с заявлением о проверке конституционности ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса, абз. 3 п. 42.1 и абз. 4 п. 42.1 (в части) Правил. В жалобе заявителя подчеркивается: согласно оспариваемым нормам порядок расчета платы за отопление, а значит и ее размер, фактически зависит от недобросовестных действий одного или нескольких собственников помещений в МКД, не сохранивших счетчики, что причиняет прямые убытки добросовестным собственникам. В дальнейшем, по мнению Д., это может привести к отказу от счетчиков граждан, эффективно расходующих энергию, так как они поймут, что никакой экономической выгоды им это не приносит.

Как отметили представители органов власти, присутствовавшие на вчерашнем заседании КС РФ, в ходе которого рассматривалось дело о проверке конституционности оспариваемых Д. норм, оснований для признания ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ противоречащим Конституции РФ нет, поскольку конкретный порядок расчета платы ею не устанавливается, а вот соответствующие положения Правил действительно необходимо скорректировать. Нельзя назвать справедливой ситуацию, когда одна и та же формула расчета платы применяется и в отношении тех домов, где ни одно помещение не оборудовано индивидуальными приборами счета, и тех, где счетчик отсутствует лишь в одной квартире, подчеркнула полномочный представитель Генерального прокурора РФ в КС РФ Татьяна Васильева. По ее словам, заявитель абсолютно обоснованно указывает на то, что ответственность за недобросовестное поведение собственника, не сохранившего индивидуальный прибор учета тепла, не может быть возложена на других собственников, обеспечивающих исправную эксплуатацию счетчиков. Применение в таком случае иного порядка определения размера платы, влекущего увеличение расходов добросовестных владельцев помещений, не отвечает принципам справедливости и разумности.

Судя по всему, это понимает и само правительство – в настоящее время на рассмотрении кабинета министров находится подготовленный Минстроем России проект постановления о внесении изменений в Правила, предусматривающий особый порядок расчета платы за отопление для МКД, в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета. Как сообщила советник Министра юстиции РФ Мария Мельникова, министерство дало положительное заключение на проект, однако согласованного решения всех заинтересованных ведомств по предлагаемым проектом формулам расчета пока нет. По ее мнению, вынесенное КС РФ решение по рассматриваемому делу станет определенным стимулом для утверждения проекта.

По мнению полномочного представителя Президента РФ в КС РФ Михаила Кротова, рассмотрение указанных поправок может затянуться, поскольку обеспечить объективный учет объема потребляемого в каждом помещении тепловой энергии проблематично, так как в отличие, например, от электроэнергии, которая потребляется в точках подключения электроприборов, теплоотдача происходит от всех элементов системы отопления (радиаторов, стояков, трубопроводов), размещаемых в том числе в соседних помещениях, что и определяет МКД как единый теплотехнический объект. «Даже если кто-то из собственников, у кого установлен индивидуальный прибор учета, начнет экономить расход тепла у себя в квартире, это не означает, что он не пользуется той тепловой энергией, которая отраженно попадает в его квартиру от отапливаемых помещений соседей (через стояки, например)», – отметил эксперт. Тем не менее он поддержал мнение о несоответствии оспариваемых положений Правил принципам рационального и эффективного использования энергетических ресурсов, подчеркнув, что лишение возможности оплачивать потребление тепла по показаниям исправных счетчиков делает бесполезными старания собственников по снижению расходов на отопление за счет экономии ресурсов, притом что они, помимо этого, несут расходы на обслуживание счетчиков.

Читайте также:  Ставим счетчики для wordpress

Таким образом, предпосылок для корректировки Правил в части расчета платы за отопление в МКД более чем достаточно. Обяжет ли законодателя к внесению в них поправок КС РФ, портал ГАРАНТ.РУ расскажет после вынесения соответствующего постановления.

Источник



Поможет ли счетчик тепла в квартире сэкономить на отоплении? Разбираем на примерах

Интерес горожан понятен. Казалось бы, если ты контролируешь потребление ресурса, значит, можешь по своему желанию брать его больше или меньше. Ведь с горячей водой дело обстоит именно так. Но, оказывается, со счетчиками тепла все непросто. Даже установка счетчика — процедура сложная, мы об этом уже рассказывали. А теперь разберемся, помогает ли он экономить?

Счетчик тепла только с виду похож на счетчик горячей воды. Плата по нему рассчитывается иначе, и за тепло вам в любом случае платить придется. На это есть две причины.

Есть в квартире счетчик тепла или нет, для начисления платы за отопление специалисты возьмут и показания общедомового прибора учета. Потому что даже с перекрытыми батареями помещение в многоквартирном доме потребляет тепло. Оно поступает по стоякам системы отопления, проходящим через вашу квартиру, а также через стены и перекрытия от соседей. Это физика, с ней не поспоришь. Так что хотите вы или нет, а соседи вас подогревают, значит, и оплату общедомовых нужд нужно справедливо разделить. Совсем не платить за тепло, если ваш дом подключен к системе отопления, не получится.

Как только вы установили счетчик на отопление в квартире и оповестили об этом теплосбытовую компанию, объем потребленного тепла для вас будет рассчитываться по особым формулам. Всего этих формул четыре, они прописаны в «Правилах предоставления коммунальных услуг» (Постановление Правительства РФ №354), которые можно посмотреть на нашем сайте. Нас в данном случае интересует формула расчета объема тепла (обозначим его буквой V), которая в очень упрощенном варианте выглядит так:

Теперь разберем эти ситуации на конкретных примерах из Абакана.

В нашем доме у всех счетчики, а так как дом новый, теплоизоляция хорошая, то почти все батареи перекрыты. Но счета нам все равно приходят. Почему?

Для теплоснабжающей компании важны показания коллективного прибора учета, только он показывает, сколько тепла дом реально потребил. Например, дом в Абакане по улице Чертыгашева, 69. Дом новый, все 100% квартир оборудованы приборами учета тепла, общая отапливаемая площадь — 5236 кв. м. На внутриквартирных счетчиках в ноябре 2019 года в сумме получилось 23,963 Гкал, потому что у многих батареи были перекрыты. А общий счетчик насчитал 67,819 Гкал. Значит, на 1 кв.м. жилой площади реально приходится 0,01295 Гкал. Умножаем на площадь квартиры и тариф 1473,61 руб./Гкал — и получаем сумму к оплате.

В квартире установлен счетчик тепла, а плачу больше соседей. Раньше такого не было. Почему сэкономить на платежах за тепло не удается?

Но бывает, что хозяину внутриквартирного счетчика приходит в платежке большая сумма, чем его соседу без прибора учета. Такая ситуация возникает, если в доме оприборено меньше половины квартир, как, например, в доме №66 на улице Пушкина в Абакане. Из всех жильцов только двое установили счетчики на тепло, в ноябре 2019 года они заплатили за отопление на 500–600 рублей больше соседей. Причина — разные формулы для начислений.

Зато если в многоквартирном доме больше половины квартир оборудованы приборами учета и их хозяева передали показания вовремя и корректно, расход тепла на общедомовые нужды придется минимальный, а экономия может составить до 500–700 рублей в месяц.

На первом этаже нашего дома нежилое помещение, собственник которого отключил отопление, так как у него индивидуальный счетчик тепла и ему выгодно не отапливаться. Моя квартира на втором этаже, я вынужден потреблять больше тепла, чем мои соседи выше этажами. Почему я должен платить за то, что кто-то экономит?

Хозяин нежилого помещения тоже оплатит общедомовые нужды по отоплению, а его соседу сверху начислят не больше, чем остальным жильцам этого дома. Новая формула расчетов позволяет сделать начисление более справедливым по отношению к хозяевам жилых помещений без приборов учета.

Кому однозначно выгодны индивидуальные счетчики тепла?

Жителям отдельно стоящих помещений и жильцам новых многоквартирных домов, где счетчики установлены по проекту во всех квартирах или хотя бы в половине квартир, а жители аккуратно передают их показания в теплоснабжающую компанию.

Лайфхак: узнать, выгодно или не выгодно будет платить по счетчику тепла конкретно вам, вы можете в Центре обслуживания клиентов СГК, куда придете за получением технических условий на установку прибора учета. С неприятными сюрпризами столкнулись те, кто установил счетчик самостоятельно, а потом поставил его на учет.

Источник